农村大喇叭一直承担着最基层的应急传播任务，在安排生产劳动、解读政策信息、转播中央新闻以及提供闲暇娱乐等方面都有着特殊的作用，但经济的飞速发展和通讯技术的进步使得大喇叭的声音仿佛逐渐消失于乡野。直到2020年疫情突发，各省市紧急启动重大突发公共卫生事件一级响应，农村大喇叭再次被委以重任，通过全方位多角度地宣传防控举措、公布防疫情况，将党和政府的声音及时传到千家万户。
为深入了解有线广播在突发公共事件中的独特作用，7月20日至8月5日，环球ug手机版官方网站财政与税务学院暑期社会实践“Radio”队通过线上问卷调查结合线下就近实地走访的方式进行了为期16天的调研活动。
村镇“大喇叭”实景 梁爽 摄
调研路上有坎坷，小队成员勇担责
7月20日，在发放线上问卷的同时，团队成员开始尝试线下就近采访，以江苏、河南、广西等省份的18个行政村进行考察调研，通过访问当地广播站，向村干部了解现行政策下有线广播的重要性，并结合内容对当地居民进行访谈，以此作为根据观察广播在村民生活中产生的影响。
然而调研途中并不是一帆风顺。一位调研员笑称自己曾“三过镇广播站而不入”，既没有勇气进行采访，也担心自己表现不得体，所幸当她勇敢踏进之后广播站站长很配合的接受了访谈。有些队员能够成功进行采访，但有些队员却“频频受挫”。线下调研时很多村民并不愿意泄露自己的个人信息，有些也拒绝接受采访，收到反馈后，队长翟雯彦立刻组织修改问卷，去除一些暴露个人信息的问题，调研员们带着新问卷重新出发，耐心询问、全面考察，最后都交出了完美的答卷。
团队成员调研所在地广播站外景 梁爽 摄
70巅峰90落，广播现状如何说
根据调研显示，大部分村镇广播站均于60年代建立，1960年广播喇叭数量就已高达604万只，在1961年全国更是建成县级广播站两万多个。1978年以后，随着电视网络的建设，有线广播在部分地区仍然有所修复和发展，但整体而言，与毛泽东时代相比，有线广播在农村极盛而衰。90年代中后期，我国开始实施“村村通广播电视”工程，广播建设与电视网络建设相结合，乡镇政府机构改革，乡镇一级的广播站被并入乡镇农业农村服务部，传统意义上的广播站已经实现了再升级和再改造。
随着互联网的发展以及手机电脑的普及，有线广播在村镇中的影响日益下降，越来越多的村民倾向于通过手机而非广播来获得外部信息。村委会一般利用有线广播传达政府最新信息、解读农业政策、通知村民参加如妇女“三癌”免检等必要活动，此外部分地区还会增添有娱乐版块。但总体来说有线广播在日常生活中的占比不大，仍然处于日渐衰落的状态，仅在部分地区维持日常使用。
团队成员探访所在地广播站 王振 摄
2020年伊始，新冠肺炎暴发，并迅速在全国范围内蔓延，为防止病毒进一步扩散，提高人民群众的警惕性并做好个人防护，各个省市高度重视，广播电视应急机制高速运转。据不完全统计，抗疫以来，全国6182个乡镇，近10.5万个行政村（社区）共使用127.2万只应急广播设备，覆盖人口达2亿。
不可否认，有线广播在疫情期间对防控工作的顺利开展发挥了重要作用，各种方言版本的大喇叭疫情防控播音更是红遍全网，疫情赋予了大喇叭短时间内的“走红”，成为一个被暂时大规模启用的新兴网红性产品，但是对于未来农村大喇叭将如何发展，如何持续有效使用不 “落灰”，仍然有很多未知与茫然。
调研现场诉艰难，多番尝试不嫌烦
疫情间，农村有线广播展现了在应急宣传上的独特作用，但村民生活习惯的改变，政府财政资金的缺乏都让村广播的发展陷入瓶颈。不少成员表示，在他们的调研村镇里，都存在广播站播放内容比较单一的问题，村民缺乏收听兴趣，但是增加娱乐内容也就意味着广播站运营成本增加。现如今绝大多数广播站仅仅依托于村里的大队和村委会运营，人才缺少、资金不足，在这种基础上运营成本增加对于广播站来说无疑是难上加难。
如何在有限的资金和人员要求里将广播站做到最好，又如何找准“大喇叭”的定位，找寻村喇叭在疫情之后的发展出路，“Radio”队成员为此做出了一系列尝试和努力。
河南省鹤壁市淇县灵山街道赵庄村，可以称得上是一个“网红村”，它位于风景区的脚下，近两年大力发展乡村旅游，兴建了很多的网红娱乐设施。成员李若涵询问村民得知，他们很希望村广播可以替他们带货，李若涵进行深入了解后发现，广播带货在当地并不可行，原因在于，一方面赵庄村还是知名度太小；另一方面资源需要进行整合升级，该地农产品大多数仅经过晾晒或烤制，卖相差味道怪销路窄；此外村里的大喇叭严格来讲属于政府财产，不允许播放太过商业化的内容，广播带货会牵涉到一系列问题。
李若涵访问村民现场 李若涵 摄
广播带货的想法告一段落，其他成员也有了新的收获。连云港市赣榆区沙河镇广播站站长表示：“广播站是融媒体重要的宣传渠道，应该加强建设其在公益宣传上的属性，不应完全变成一个以营利为目的的单位。” 内蒙古赤峰市翁牛特旗乌丹镇将县级融媒体中心建设成为舆情分析、宣传指挥、媒资管理、内容分发、应急联动的综合服务平台，建成“媒体+政务+服务+文化+党建”的信息生态枢纽和全媒体矩阵，县村广播归入融媒体中心管理，人员配备良好，资金充足。
融媒体中心设备充足 翟雯彦 摄
找准定位寻出路，有效应急不耽误
要谋求村镇广播的持续发展，就是要找到有线广播的独特和不可替代性。通过对18个县村镇的走访，“Radio”队发现，关键还是在于有线广播在应急播报上的定位。大部分留守村镇的均为五六十及以上的老人和务农工作者，这部分村民接受信息不及时也并不会使用互联网产品，要想在第一时间接收到有效信息，唯有通过村镇当地有线广播；此外矗立在田野边的“大喇叭”声音穿透力强，在幅员辽阔、村民散居、信号不好的地区，如果夜晚发生紧急事件，村镇广播能够及时通知到位，减少人员伤亡。
早在2008年汶川地震后，我国就正式启动了国家应急广播体系建设工作，农村大喇叭作为“最后一公里”的应急广播体系担任了最基层的应急传播任务，我们也应继续保持发扬这一特性。同时为了维持大喇叭的日常使用，在保证其作为基础应急系统的不可替代性后，应在此基础上根据当地财政情况适当增加娱乐版块，如资金和人员不足，应尽快寻求改造升级，调动当地居民参与积极性，从中挑选合适的人才，共同打造所在地特色宣传窗口，吸引外界资金投入，之后增设公益宣传渠道，实现村镇广播最大效益管理。
通讯员：王振
